2022年9月5日12時(shí)52分,瀘定6.8級(jí)地震、石棉4.2級(jí)地震幾乎同時(shí)發(fā)生,川投田灣河公司所在的石棉縣草科藏族鄉(xiāng)距離震中分別只有22公里、5.2公里。強(qiáng)震導(dǎo)致草科鄉(xiāng)對(duì)外道路中斷、通訊信號(hào)消失、電力供應(yīng)全斷,草科鄉(xiāng)瞬間變成了“孤島”。地震發(fā)生后,田灣河公司現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)地、大發(fā)電站、金窩電站、仁宗海電站、仁宗海大壩、引田入環(huán)6個(gè)站點(diǎn)共計(jì)69人(含下屬旅游公司17人)迅速撤離到了各站點(diǎn)地震應(yīng)急避險(xiǎn)點(diǎn),無(wú)1人受到傷害。應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速部署,現(xiàn)場(chǎng)人員迅速行動(dòng),按照公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,就地開(kāi)展搶險(xiǎn)自救。
第一時(shí)間開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置
第一時(shí)間轉(zhuǎn)移現(xiàn)場(chǎng)人員,核查人員信息,報(bào)送突發(fā)事件信息。災(zāi)害發(fā)生后,田灣河公司現(xiàn)場(chǎng)值班領(lǐng)導(dǎo)立即組織轉(zhuǎn)移營(yíng)地所有人員,清點(diǎn)人數(shù),確認(rèn)所有人員人身安全。與此同時(shí),緊急恢復(fù)通訊,聯(lián)系各站點(diǎn)人員,確認(rèn)人員人身安全及設(shè)備安全,10分鐘內(nèi)便將6個(gè)站點(diǎn)的人員安全情況摸排清楚,并在第一時(shí)間將突發(fā)事件信息向川投集團(tuán)、屬地政府、行業(yè)主管部門等進(jìn)行了報(bào)告,同時(shí)安排專人向現(xiàn)場(chǎng)值班人員家屬報(bào)平安。
第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),迅速開(kāi)展自救。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組第一時(shí)間召開(kāi)電話會(huì)議,啟動(dòng)地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,啟動(dòng)突發(fā)事件I級(jí)應(yīng)急響應(yīng),緊急成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,研究部署應(yīng)急處置工作,成立“9.5”抗震應(yīng)急指揮部,在保障安全的情況下,迅速、科學(xué)地開(kāi)展抗震自救。在體育館設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)安置點(diǎn),加裝應(yīng)急通訊電話,設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部;轉(zhuǎn)移生活物資,搭建臨時(shí)廚房,設(shè)法恢復(fù)營(yíng)地生活用水用電,保障現(xiàn)場(chǎng)人員基本生活條件;盤點(diǎn)各站點(diǎn)生活物資儲(chǔ)備;與三站保持信息暢通,實(shí)時(shí)了解掌握站點(diǎn)信息。同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,落實(shí)疫情防控、安全保衛(wèi)、行車安全、食品衛(wèi)生等,全力保障現(xiàn)場(chǎng)“大安全”。
第一時(shí)間摸排災(zāi)損情況,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保人員安全的前提下,一邊做好疫情防控、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生消殺、周邊隱患排查等安全工作,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,一邊立即組織核查流域道路、生產(chǎn)設(shè)備、水工建筑物等設(shè)施的受損情況。同時(shí)積極尋求外部救援力量支援,搶修流域道路,調(diào)用救援設(shè)備,補(bǔ)給生活物資,恢復(fù)電力供應(yīng)等,保障搶險(xiǎn)救災(zāi)工作實(shí)施。根據(jù)受損設(shè)備設(shè)施核查情況,制訂維修恢復(fù)方案并協(xié)調(diào)實(shí)施,有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為下一步災(zāi)后重建打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
持續(xù)加強(qiáng)安全管理,筑牢安全整體防線
面對(duì)此次突發(fā)強(qiáng)震,田灣河公司現(xiàn)場(chǎng)人員聽(tīng)從統(tǒng)一指揮,迅速開(kāi)展自救,臨危不亂,科學(xué)應(yīng)對(duì),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置各項(xiàng)工作有序銜接,快速推進(jìn),抗震救災(zāi)工作取得了階段成效,目前正全力推動(dòng)災(zāi)后重建工作開(kāi)展。公司的應(yīng)急管理體系經(jīng)受住了此次地震災(zāi)情的考驗(yàn),這離不開(kāi)公司長(zhǎng)年做實(shí)做細(xì)安全工作,日積月累打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也是公司始終堅(jiān)持安全發(fā)展理念,不斷完善安全管理、應(yīng)急管理體系,持續(xù)樹(shù)牢全員安全責(zé)任意識(shí),建立牢固安全保障防線的重要體現(xiàn)。
壓實(shí)責(zé)任,夯實(shí)基礎(chǔ)
2011年,田灣河公司按照國(guó)家安監(jiān)總局《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ9006-2010)、《四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則》標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,對(duì)公司目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)總共13個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面的自查、自評(píng)和完善。
2017年起,田灣河公司參與國(guó)家能源局四川監(jiān)管辦公室水電企業(yè)同業(yè)對(duì)標(biāo)管理工作,認(rèn)真組織開(kāi)展了安全管理基礎(chǔ)、大壩安全、可靠性管理、網(wǎng)絡(luò)信息安全、電力應(yīng)急管理、電力安全培訓(xùn)、涉網(wǎng)安全、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害防治、反恐怖防范共十大模塊工作,并收集整理各項(xiàng)工作記錄資料,每月按期向能監(jiān)辦報(bào)送參與評(píng)比。
公司按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的原則,制定了各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,建立了以各級(jí)行政正職為核心的安全保證體系和專兼職安全人員為核心的監(jiān)督體系。全面推行安全生產(chǎn)清單制管理,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和各級(jí)人員崗位責(zé)任,按照“全員覆蓋、不留死角”的基本原則,建立四類安全清單(安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單、安全生產(chǎn)崗位責(zé)任清單、風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任清單、日常安全工作清單)。每年初,公司與全員簽訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,年底嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)標(biāo)、對(duì)表檢查考核,確保安全責(zé)任到位、措施到位。
嚴(yán)格管控,狠抓落實(shí)
田灣河公司狠抓風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),每逢汛期、季節(jié)變化期、重大節(jié)日前后,是強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)段,各級(jí)政府、行業(yè)主管部門、上級(jí)單位和集團(tuán)公司均針對(duì)相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)印發(fā)工作方案,強(qiáng)調(diào)提升思想認(rèn)識(shí),部署重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,公司均認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際制定專項(xiàng)工作方案并貫徹落實(shí)。
今年以來(lái),田灣河公司接受各級(jí)政府、主管部門和上級(jí)單位安全檢查16余次,公司組織開(kāi)展安全檢查18余次,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)組織整改,并在四川省安全生產(chǎn)管理平臺(tái)進(jìn)行登記、銷號(hào),完善了隱患排查、整治、消除的長(zhǎng)效治理機(jī)制,為促進(jìn)和保障公司安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定保駕護(hù)航。
未雨綢繆,以練促防
田灣河公司建立有1個(gè)綜合應(yīng)急預(yù)案、20個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、7大類60個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案和應(yīng)急處置卡,形成了完整的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案三級(jí)預(yù)案體系。每年定期開(kāi)展安全教育培訓(xùn),將應(yīng)急知識(shí)和預(yù)案培訓(xùn)納入日常培訓(xùn),按計(jì)劃組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練,通過(guò)預(yù)案培訓(xùn)、應(yīng)急演練,不斷提升各級(jí)人員防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí),切實(shí)熟悉和掌握應(yīng)急響應(yīng)流程,防患于未然。
本次“9.5”強(qiáng)震,田灣河公司現(xiàn)場(chǎng)全體69人零傷害,臨危不亂、沉著避險(xiǎn)、快速響應(yīng),得益于完整的應(yīng)急預(yù)案體系和務(wù)實(shí)的應(yīng)急培訓(xùn)演練,也驗(yàn)證了預(yù)案體系的有效性。值得一提的是本次地震前,田灣河公司接受了省國(guó)資委關(guān)于地震災(zāi)害防范的突擊檢查,檢查組采用“突襲”方式,模擬發(fā)生7級(jí)地震險(xiǎn)情,實(shí)際檢驗(yàn)公司防震減災(zāi)能力。公司應(yīng)急辦接到指令后,迅速組織生產(chǎn)人員按地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。檢查組對(duì)此次突襲演練表現(xiàn)表示滿意,充分肯定了田灣河公司的應(yīng)急管理體系建設(shè)成果和防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)對(duì)能力。
“安全工作沒(méi)有終點(diǎn),安全管理永遠(yuǎn)在路上”,接下來(lái),公司將繼續(xù)堅(jiān)持安全發(fā)展理念,深入落實(shí)安全主體責(zé)任,落實(shí)安全責(zé)任清單管理,始終把安全工作放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)首要位置,持續(xù)加強(qiáng)安全管理制度體系建設(shè),加強(qiáng)隱患排查治理及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控,全面做好安全管理,重點(diǎn)做好疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、交通安全、防汛減災(zāi)等方面工作,全力保障“9.5”地震復(fù)工復(fù)產(chǎn)及災(zāi)后重建工作安全有序推進(jìn)。